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周八駿:美國「密集外交」是為其對華戰略部署爭取時間

在美國國務卿布林肯2023年6月訪華前,布林肯辦公室官員稱布林肯訪華是開啟美國對華「密集外交」(intense diplomacy)。其宗旨是對付來自中國作為全球大國的挑戰。有關官員特別指出中國在台灣海峽和古巴的挑衅。布林肯本人則反復強調,美國對華展開「激烈競爭」,需要以「密集外交」來配合。

於是,人們看到布林肯6月訪華後,美國財政部長耶倫於7月訪華。據說,接下來美國總統氣候問題特使克里也將訪華。

美國總統氣候問題特使約翰·克里

從表象看,目前,中美兩國關係是拜登政府急於緩和,中方則表現矜持。中方不是向美高官發「邀請」,而是一律稱為「中美雙方商定」訪華。中方同意布林肯邀請秦剛回訪美國,不安排具體日程。耶倫訪華,索性沒有了邀請中國財政部長回訪美國一說。

布林肯與秦剛會晤

然而,中方用一招,便揭露美方「密集外交」的虛偽本質。

2023年7月8日22:30:47,新華社發佈關於何立峰會見耶倫的新聞稿,第一句話是——國務院副總理、中美經貿中方牽頭人何立峰8日在京會見美財政部長耶倫。

圖:新華社新聞稿截圖

請注意,在何立峰的頭銜上,增加了「中美經貿中方牽頭人」。耶倫的頭銜上,沒有對應的「美中經貿美方牽頭人」。當然,加這樣的頭銜需要美方同意。

美方不同意耶倫加這樣的頭銜也罷。問題在於,美國財政部網站發表耶倫會見何立峰新聞稿時,僅稱何立峰是中國國務院副總理,去掉了「中美經貿中方牽頭人」。(Secretary of the Treasury Janet L. Yellen today had an introductory meeting and dinner with Vice Premier of the People’s Republic of China He Lifeng to build on President Biden and President Xi’s guidance to deepen engagement between key senior officials on macroeconomic issues.)

耶倫与何立峰會晤

美方此舉不僅霸道不尊重中方,而且,暴露了美方根本無意改善中美關係。

就中方而言。19天前,2023年6月19日,中方關於王毅與布林肯會晤的新聞稿,沒有在王毅的頭銜上增加「中美政治中方牽頭人」。19天後,何立峰的頭銜增加「中美經貿中方牽頭人」,這是一個必須重視的變化。我理解,是中方測試美方對待中美關係的一帖試劑。

「中美經貿中方牽頭人」這一頭銜,固然是新的,但是,很容易令人聯想奧巴馬總統執政時的「中美戰略與經濟對話」(U.S.-China Strategic and Economic Dialogue)。


「中美戰略與經濟對話」的前身,是「中美戰略對話」(U.S.-China Senior Dialogue)。後者由小布什主政美國時啟動,首次對話於2005年8月1日在北京舉行,由中國外交部副部長戴秉國與美國常務副國務卿羅伯特·佐利克共同主持。這是中美建交以來雙方首次舉行此類高層定期對話,標志着兩國關係進入一個發展新階段。

2008年10月,美國爆發「百年一遇」金融危機。2009年4月1日,中國國家主席胡錦濤與美國總統奧巴馬在倫敦會晤時一致同意,把中美戰略對話提升為中美戰略與經濟對話。從2009年7月27日第一輪對話,到2016年6月6日第八輪對話,輪流在兩國首都舉行,中方由國務院分管經濟金融的副總理和分管外交的國務委員,美方由國務卿和財政部長,共同主持對話。而且,中方的副總理和美方的國務卿分別作為兩國元首的特別代表。這是中美關係再向前發展的里程碑。


2017年12月、2018年1月,特朗普政府宣布美國全球戰略調整,反恐任務基本完成,中國和俄羅斯成為美國的主要對手。中美戰略與經濟對話被美方單方面終止。

拜登入主白宮,繼承特朗普全面打壓遏制中國的戰略方針有過之而無不及,卻表現得遠比特朗普虛偽。拜登在與習近平主席對話時反復表示,美國不尋求改變中國體制,不同中國打「新冷戰」,不通過強化盟友關係反對中國,不支持「台灣獨立」,不支持「兩個中國」「一中一台」,無意同中國發生衝突,無意尋求同中國脫鉤,無意阻撓中國經濟發展,無意圍堵中國。但是,活生生的事實反復證明,拜登是在撒彌天大謊!

 拜登

當前,美國政府一邊忙於拉攏盟國和友邦圍堵打壓遏制中國,一邊裝出主動與中國溝通的姿態。但是,拜登政府不愿意回到特朗普政府之前的中美關係狀態,讓世人看清美方對華「密集外交」的用心,是迷惑世界上所有希望中美兩國維持正常關係的國家和人民,掩護美國完成其對付中國的戰略部署。

 

 

 

(圖片来源於網絡)
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