劉瀾昌：香港忽又見司法覆核，實質管治權之爭

值得一提的是，這場司法覆核，與李家超的第二份施政報告撰寫同步！如果李家超輸了粉嶺哥球會收地，那麼，接二連三發生的是，北部都會區和交椅洲填海會出現多米諾骨牌坍塌。於是，「香港疫後關鍵的五年」又被蹉跎。

國家主席習近平一再要求「一國兩制」實踐不走樣、不變形，但是基於外部和內部複雜的客觀環境，尤其是香港內部既得利益集團強大的固化藩籬及影響力，再加上主觀上，我們的執政團隊的施政能力和經驗往往落後於複雜的「一國兩制」實踐的實際要求。

前不久，北京召開了全國國家安全系統表彰大會，中央政法委書記陳文清形容，國安工作是一條「隱蔽戰線」。筆者理解，「隱蔽戰線」的含義非常豐富，其中很重要的一點是「多做少說，甚至只做不說」。國安是不需要天天事事掛在嘴上，否則就會「人為恐慌」，尤其是在「一國兩制」的香港特區。雖然經歷過2019年的「黑暴」，但是止暴制亂，由治及興之後，香港更需要思考的是如何繼續保持國際大都會的形象，繼續發揮為國家發展民族復興提供不可或缺的功能。如果，外資都走了，那麼香港的「一國兩制」也就走樣了，也就變形了，香港特區對於國家也就失去意義了。因此，「矯枉過正」，絕對是錯誤的。一些「過度的國安動作」是不必要的。事實上，「隱蔽戰線」，做就可以，不需要張揚。而要做壞事的人，會相當敏感，他們會知道你在做嘢。

於是，說回到「司法覆核」——這個最有力的反對武器。無疑，「司法覆核」  可以說是香港特區實行「一國兩制」的一個鮮明特征。因此，當粉嶺哥球會提出司法覆核，似乎是無可厚非。然而，回顧回歸以來的實踐，一個無可否認的事實是，反對派非常聰明地運用了這一工具，而且往往陷政府予困境，即使最後司法覆核官司輸了，也使到政府施政蹉跎了時間。「覆核王」郭卓堅多年來，竟然提出過41件覆核案。機場「三跑」司法覆核案最後雖然敗訴，但是造成的時間和金錢損失無法挽回。

哥球會的目的路人皆知，就是反對收回32公頃土地，但是他們很狡猾，他們不直接對此司法覆核，而是針對環評報告，雞蛋裏面挑骨頭。而高院法官批出司法覆核申請許可，下令臨時擱置環保署的決定，直至聆訊完成，聆訊將排期於8月中進行。這就是說，他們已經贏了第一仗。重要的是，他們還贏了時間，並贏了「變數」。香港市民大眾目光必然審視李家超，這一仗如何打，會否敗下來。

因此，不難看出，這的的確確是一場管治權之戰。由既得利益集團，挑戰李家超政府。

筆者認為，香港管治的現狀實際是，土地房屋問題遠遠在國安之上。香港既然實行「一國兩制」，必然有間諜，難道可以關掉美英領館嗎？而事實他們也翻不了天。但是，李家超手上沒有土地，他就很難做下去，他手中有地就贏了。

如果粉嶺收地輸了，難度更大的北部都會區和交椅洲填海還能做下去？難道不會有更多的司法覆核？本來，香港的既得利益集團尤其是地產商需要有戰略眼光： 第一，要知道他們繼續增值財富應該要建立在香港整體經濟發展上，這不喻自明。第二，香港的地產業必須建立在特區政府豐厚的土地儲備之上，沒有土地哪還有地產業，那還有地產商呢？可是，他們就是小心眼。

於是，這場司法覆核的實質，就是管治權之爭。李家超和既得利益集團爭管治權。輸贏其實不在粉嶺那32公頃土地，而在於香港有沒有未來。

（圖片来源於網絡）
本文由作者授權《獨家》首發
如需轉載請聯系小編