甘文鋒：香港區議會選舉的兩重額外意義

on 09/10/2023 at 9:57 上午

12月10日就是第七屆區議會選舉，香港在完善選舉制度後，分別經歷了選委選舉、特首選舉、立法會選舉以及人大選舉。這次香港完善地區治理，區議會可以說是香港治理的一個重要里程碑。第一個是愛國者治港的收官之戰，香港的主要選舉，除了區議會選舉之外，基本上在完善選舉制度後，都已經選了一次，確保愛國者主導，在完善了這次區議會選舉之後，可以真真正正說愛國者治港正式開始。

這次的區議會選舉也可以說是強基之戰，所謂強基說的是強化基層治理的一戰。基層治理在未來將會是三頭馬車的格局，即在地區民政專員的帶領下，將會由關愛隊負責民生關愛服務、三會(即滅罪會、防火會及分區會)負責給予相關專業意見，而區議會則作為諮詢機構為政府提供代表地區的市民意見。三會由民青局委任一直與政府有良好合作，各區的關愛隊名單亦在近期公佈，相信不日就會提供關愛服務，最後待區議會選舉完成，區議員上任後，地區基層治理的三頭馬車可以算完全就位，因此可以說這次區議會選舉是強基之戰。

在了解這次區議會的這兩個特性後，可能我們會有兩個問題，第一是反對派他們有機會進入區議會嗎?第二是區議會需要甚麼樣的愛國者呢？先談談第一個問題。參選人的條件其實法例已經寫得很清楚，在這裏就不重覆了，所以說在制度上只要符合條件的人都可以爭取提名成為候選人。

但另一方面，在上文已經提到，這次的選舉不僅僅是一次普通的選舉，還是香港一場愛國者治港的收官之戰，以及是地區治理的強基之戰。前者意思就是我們要透過這一戰確保區議員都是愛國者，後者的意思是我們希望區議員有助未來的基層治理。要做好收官之戰的工作，確保未來的區議員都是愛國者，那麼香港人需要思考的，就是這批反對派的人士是愛國愛港的人嗎？

制度是公開的，而且對每一個香港人都是公平的，但反對派人士過去的表現和行為，是否能得到愛國者的認同，在未來成為治港者的一份子，則要視乎他們的一言一行能否爭取到足夠的提名票。臨近選舉，又有反對派人士表明他們找不到三會成員，但筆者作為在地區服務的一份子，可以很肯定告訴大家，如果真的是活躍於社區，要結識三會成員其實並不難。無論是政府舉辦的典禮、地區居民組織的活動，都能見到三會成員的踪影。

因此反對派人士應該要反思，為甚麼他們一直認識不到三會成員？三會成員當中有校長、有非政府組織代表、有法團及商場代表，如果他們真的是有志服務社區，真的這麼多年來都認不到這些人嗎﹖他們又擔心取不到三會成員的提名，如果他們過去的一言一行能說服到其他人他們是愛國者，為甚麼要擔心呢？還是他們其實一直都不是愛國者？

而要做好強基之戰的工作，則是我們要找到有不同能力的愛國者進入區議會。因此，愛國只是基本條件，我們希望未來的區議會能容納不同的人才，可以優化香港的基層治理。這也是為甚麼政府在組成區議會時需要透過不同的方式，以直選、間選及委任去組成區議會。

例如直選可以吸納善於與居民溝通的人才，要爭取居民的支持，勝出直選的區議員必然善於與居民溝通，他們未來將會是政府與居民溝通的重要橋樑；間選則是社區領袖的代表，三會的委員本來就是社區不同界別的意見領袖，得到他們認可的區議員，必定有助政府與地區團體的溝通；最後是委任的議員，有些人才不一定善於選舉，但他們可以是各個專業的領軍人物或年輕才俊，政府委任他們加入區議會，可令到區議會有更多專業意見反映給政府，提升基層治理的整體水平。