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香港實施十四年的這一辣招,有望鬆綁?

在萬物皆貴的香港,今年來卻有一樣重要的商品持續降價。

特首李家超下周三(25日)將發表任内第二份《施政報告》香港坊間最關注的,莫過於俗稱「辣招」的樓宇需求管控措施會否有調整。「撤辣」的需求多年來一直是社會關注的重點之一,但港府多年堅持未曾鬆動。香港媒體形容,今年如果鬆綁,「可算是一個時代的轉變」。

港府推出一系列逆周期措施及樓市辣招的歷史,要追述到2008年。當時經歷了金融海嘯,香港樓價在美國實施量化寬鬆(QE)下不降反升,港府出招干預,希望抑制一路攀升的樓價。

2009年10月,金管局前總裁陳德霖上任後,當月隨即推出首輪逆周期措施,以收緊2,000萬元以上住宅按揭成數至六成。由2010年至2017年,港府也先後推出及微調額外印花稅(SSD)、買家印花稅(BSD)及雙倍印花稅(DSD)三大樓市辣招,最高可徵收逾45%的稅收,以打擊樓市炒風。

然而事實上,實施辣招多年,樓價表現又如何?以中原城市領先指數(CCL)為例,2009年10月亦即首次推出逆周期措施當月指數為73.8;2010年11月首度推出SSD時,指數為87.55;其後於2012年10月及2013年2月分別加推BSD及DSD,指數則報111.11及121.73;直至2016年11月終極加碼DSD至徵收15%稅率,指數仍進一步升至143.95,反映各項招數根本難阻樓市升勢。

2021年8月,CCL最終創出歷史高位191.34點後開始回落,即自樓市辣招首度推出計,期內最大升幅高近1.6倍。截至今年10月13日報157.02點,重返去年12月水平。不過,若以2009年10月至今計,本港樓價14年仍累升112%。

然而14年來,政策越收越緊,香港樓價卻有升無降。近年來,香港樓價出現下滑,伴隨美國加息的影響,目前已下跌約兩成。社會對於「撤辣」的呼聲越來越響。

而据《星島日報》獲悉,《施政報告》有望宣布「減辣」,但幅度未必如外界要求之大,預計不會全面撤辣;而政界預料最有可能是針對非本地買家的買家印花稅(BSD)將放寬,有助外來合資格人才在港置業。

香港樓市何去何從?

有建制中人接受媒體采訪時指出,一刀切取消所有辣招,可能會令樓價即時回升,想置業的小市民恐怕會不滿,但與此同時,市場突然間湧現大量盤源,亦可能令樓價繼續下跌,倘若全面撤辣都無法刺激樓市,引起的連鎖反應可能更大。

新加坡南洋理工大學經濟系退休副教授葉秀亮則對香港樓市表示悲觀,考慮本港在這段時期工資增長不大,以及經計算在泡沫爆破後的金融風暴和經濟蕭條,樓價將會跌至超出長遠合理水平;「愈遲爆,爆破殺傷力就愈大」,故料60%至75%的累積樓價跌幅屬穩妥推算。
 

(圖片来源於網絡)
由作者授權《獨家》發佈
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