640 (6)

阮紀宏：社區客廳「善待」劏房戶 精準扶貧方向不明確

特首李家超昨日宣佈上任後第二份施政報告，篇幅比上一份大幅增加，建議可謂巨細無遺，大到長遠策略的多個產業的行動綱領，小到打造元朗明渠賞花熱點，突破性的有與廣東省政府和其他機構合作設立共同基金，投資於大灣區內具經濟和社會效益的項目。而市民最關心的還是貼身的住房問題，其中有關何時消除劏房問題尤為突出。從提出解決劏房問題的政策看，確實有新猶，但整體來說，還是「唱慢板」，而且方向不對焦。

李家超指出，現時約有22萬人居住在約11萬個「劏房」單位。初步調查顯示，很多「劏房」居住環境很不理想。相信看到過何為劏房的，對於這個描述都會反感，因為居住環境只能用惡劣來形容，而不是很不理想。

 
他接著表示，「但有部分「劏房」環境不屬差劣，住戶收入亦不低，有些更擁有物業，居住在「劏房」主要因位置方便上班上學。」這種以偏概全的說法，顯然是為「唱慢板」找藉口，因為劏房戶擁有物業的，相信佔所有劏房戶的零頭也不到。

雖然如此，在施政報告中專門提出解決問題的具體措施，還是值得一讚。特首的具體建議是成立「解決劏房問題」工作組，由財政司副司長牽頭，並且有明確的時間表，用10個月時間提交報告。目標是為「劏房」居住環境設定最低標準，例如樓宇安全、消防及衞生要求、居住面積等；針對不合最低標準的「劏房」提出取締方法；防止不合最低標準的「劏房」再增加；及提出有序解決方案，包括所需的行政和立法建議。

作為一個大政策的起步點，不能說有何不妥，因為解決問題首先要訂定優先次序，而優次是從不符合最低標準的居住環境劏房著手。惟最低標準究竟有多低，則要等10個月以後的報告揭曉。最值得肯定的是，防止不合最低標準的劏房再增加，李家超對記者說：「我要求工作組研究如何凍結這問題，即是說不准有新的、不符標準的劏房出現。」
 
如何做到將問題凍結，特首為解決劏房政策設定績效指標KPI：在下個年度，核查1000個劏房戶業主，看是否有觸犯規管租賃的罪行，由房屋局負責。目前香港對於房屋租賃的法例規定，房屋署長可以根據市值租金釐定一個處所的標準租金，而任何人「就任何處所而索取或收取的租金，多於處所的准許租金」，即屬違法。就是說政府可以起訴濫收劏房戶租金的業主。
 


特區政府用「雙管齊下」的方法，是否能夠凍結問題進一步蔓延，甚至開始著手將居住在最低標準劏房的住戶提早「上樓」入住公屋，則要看官員的執行力度與效率。問題是「上樓」的速度，以及劏房戶「上樓」之後，是否就是解決問題的終極目標。

 
截至今年六月底，仍然有133,100宗公屋申請個案，輪候時間為5.3年，雖然輪候時間按季度比較已經縮短了2.4個月，而且比回歸後高峰期2021年的6年有所緩解，但對於一眾申請者來說，仍然是望穿秋水。
 
李家超將劏房問題形容為，「源於土地和公營房屋供應長期不足，問題錯綜複雜」，所以他提出的解決辦法是盡快增加公屋供應。他對記者表示，目前已覓得興建約41萬個公營房屋單位的土地，較未來十年30.8萬個單位需求量更多。
 
盡快增加公屋供應無疑能夠讓劏房戶盡快上樓，但劏房戶問題，絕對不是住房問題般簡單，貧窮問題才是出現劏房的根源，而解決的方向應該是精準扶貧，即有針對性地解決劏房戶別無選擇地要蝸居於環境惡劣的「豆腐潤」大的劏房。
 
而李家超對於精準扶貧的解決辦法，提出在明年內推出「社區客廳試行計劃」項目，這個準備設在香港最貧困地區的深水埗福華街，據稱面積達到2000多呎，提供共享廚房、飯廳及用以做功課、舉辦興趣班和集體活動的共用空間。這個實驗計劃將成為貧困戶擺脫壓抑的劏房居住環境，可以進行社交活動的生活空間，更大的受益者是讓劏房戶孩子放學後有一個落腳點，甚至可以「享受」無需在折疊凳上做作業的自由。
 
提出這樣「善待」500個劏房戶的「善舉」，確實應該嘉許，但為何就只有一個呢？是政府財政不能負擔兩個、三個或者更多？相信政府將會從善如流，適時增加「社區客廳」數量。問題是這種做法，只是做到精準扶貧的第一步。按照內地對精準扶貧的標準，是因地因人因貧困原因施策，通過易地搬遷安置，或者生態保護以及教育扶貧，即以不同方法最終做到消除貧困。
 
香港人均GDP達到48050美元，位居全球第13，劏房問題說嚴重點是香港恥辱，而特首李家超在這份施政報告，在解決劏房問題上，所提出的措施與辦法，只能解燃眉之急，卻不是整體上如何消除貧困問題的良方。劏房問題只是貧困問題的冰山一角，雖然是問題最突出，最具代表性的一環，若能夠及時解決最需要解決的一部分問題，已經功德無量，但規避香港出現嚴重的貧富懸殊問題的根源，則成為解決劏房問題方向不對焦的死結。
 

（圖片来源於網絡）
由作者授權《獨家》發布
如需轉載請聯系小編

Categories
中環一筆
Tagged
中環一筆

There are no comments

Add yours

近期文章

Back to Top