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劉瀾昌:議員何不組團訪美,遊說恢復香港特殊地位?

前不久,一直在港寂寂無聞的紫荊黨,忽然派團訪問美國,成為香港國安法實施後首個踏足美國的香港政治組織。筆者早就私下遊說香港的政治人物,勇敢的走出去,與美國的政客面對面「接觸」,即使唇槍舌劍也好,總好過隔岸猜度。當下,更覺得香港龐大的立法會議員,要學習紫荊黨,不要「坐困愁城」,去美國做一件大事,那就是遊說華府撤銷當年特朗普的極其錯誤的決定:取消美國給予香港的特殊地位待遇。


自然,要遊說的還有多方面的問題,包括取消特首李家超的制裁,為其11月赴美出席APEC鋪平道路。還有,對於撤銷國防部長李尚福的制裁,我們香港人也可以出一份力。

習近平見比爾蓋茨說,中美關係基礎在民間,始終寄希望於美國人民,希望兩國人民友好下去。這,正是香港的議員組團訪美的基石。期望香港的議員也多一點國際觀,多一點國際視野,不要整天在中環喝茶。

習近平會見比爾蓋茨

紫荊黨訪問華盛頓,能夠見到美國務院港澳事務部門負責人,也拜訪了美國著名智庫亞洲協會政策研究所、布魯金斯學會的專家和學者,就當前複雜的國際局勢、中美關係、香港與美國關係等議題進行研討交流。值得強調的是,美方人員也認為,香港在中美關係中繼續扮演重要的橋樑作用。

為什麼要遊說美方恢復「香港特殊地位待遇」?因為,這對香港的「一國兩制」走下去的的確確很重要。筆者一直認為,特朗普取消香港特殊地位待遇,最為錯誤之處在於,實際表示美國當局也不認為香港是有別與中國其他內地城市的特別行政區。這個行為,實際上也是美方破壞香港一國兩制地位的行動。


其次,特朗普的這一錯誤政策,實際上也損害美國的眼前及長遠利益。目前,美國駐港總領事館並不受美國駐華大使館的直接領導,而是直屬美國務院。這,既是歷史遺留的問題,也與香港回歸之後繼續享有美國給予的特殊地位有關。如果,美國撤銷給予香港的特殊地位待遇政策長期化,那麼美國是否也要考慮駐港總領事館的地位降級。事實上,在中美使領館對等設置原則上,美國駐香港總領館也是特殊處理的。筆者認為,目前北京還是冷靜處理這一歷史遺留問題,不似美國關停中國駐休斯頓總領事館,北京即對應關閉美國駐成都總領事館。

再次,美國在香港享有巨大商業利益。美國大的金融公司都在香港設立分部,香港政府的統計表明,每年美國在香港獲得300億美元以上的順差。自然,美國在港獲得利益,站在香港的整體利益角度看,我們是樂見的,這不但有利鞏固香港的國際金融中心地位,也有利於香港未來經濟再起飛。


所以,應該看重美國恢復香港特殊待遇地位問題!香港的議員,甚至可以夥拍美國駐港商會一起到美國進行遊說活動。自然,遊說未必有成果,但是也未必沒有成果。第一,如上所述,恢復香港特殊地位待遇,是符合美國的利益。第二,在拜登尋求連任之際,糾正共和黨的特朗普的錯誤政策,也未必不是他的一張牌。第三,香港的議員主動出擊,突顯了中美博弈中的我方主動性。不可否認,中國人的傳統是「愛面子」,主動遊說,好像是求人之舉,可是換個角度思考,為什麼美國國務卿布林肯死皮賴臉都要來訪華?美式外交,求的是實利,面子不太重要。事實上,在國際社會看來,主動修好方還佔有「道德高地」。我們香港主動要求你美國恢復香港特殊地位待遇,你不給,實際我們香港也沒有什麼損失,反而也是佔有了「道德高地」。第四,從寄希望於美國人民的戰略角度看,不但是香港,內地也應該主動廣泛進軍美利堅。

筆者還有一個觀察,美國對華關係,實際上處於一個「黑暗的摸索期」。布林肯訪華重申了「四不一無意」,但是一轉身又還是玩兩面手法說一套做一套。為什麼會這樣?布林肯回到美國與智庫對談說:「至少在短期內,我不認為有一個明確的終點線。這更多的是為了達到我們之間和平的,也許更有成效的共存,因為底線是這樣的,中國不會走開,我們也不會走開。所以我們首先必須找到和平共存的方式。」


筆者想,至少拜登團隊不認為可以擊倒中國,那麼如何「和平共處」,這還是冷戰時期的用語?不管怎麼說,香港議員還是有到美國的遊說空間。問題是,我們的議員們有沒有國際觀?

 

 

(圖片来源於網絡)
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