沙特阿拉伯稱未加入金磚國家集團是突然反悔?
該集團組織於2023年8月邀請沙特阿拉伯、阿聯酋、埃及、伊朗、阿根廷和埃塞俄比亞從2024年1月1日起加入,意在將地球上一些最大的能源生產國與發展中國家中較大的能源消費國聯合起來。其中阿聯酋、埃及、伊朗和埃塞俄比亞已同意加入,阿根廷拒絕加入,而沙特阿拉伯則稱仍在考慮中。
沙特阿拉伯國家電視台於1月2日稱其已加入金磚國家,但隨後又從社交媒體刪除相關報導。對此,沙特阿拉伯商務部長馬吉德·卡薩比 (Majid Al-Kasabi) 1月16日在達沃斯世界經濟論壇的小組討論中表示,沙特阿拉伯尚未正式成為金磚國家集團的成員。
沙特阿拉伯懸而未決的政治經濟考量
路透社引述消息人士稱,加入金磚國家有很多好處,因為中國和印度是沙特阿拉伯最大的貿易夥伴。而沙特阿拉伯、阿聯酋和伊朗都在尋求減少對美元的依賴,甚至支持去美元化倡議。沙特阿拉伯加入金磚國家集團無疑能夠助推其達成目的。
路透社報道稱,在美國、中國和俄羅斯之間地緣政治緊張局勢加劇的背景下,沙特阿拉伯正在權衡選擇,特別是沙特阿拉伯與中國的關係升溫已引起美國擔憂。沙特阿拉伯則擔憂美國操控油價來謀取地緣政治利益,不願在俄烏衝突上以油價來配合美國制俄,美沙關係陷入僵局。
「雖然正式加入該組織對沙特阿拉伯的經濟有利,但必須仔細考慮這可能對沙特阿拉伯與其他大國的關係產生的政治影響」, 納伊夫阿拉伯安全科學大學安全研究中心總幹事赫沙姆·阿爾加南 (Hesham Alghannam) 說,「沙特阿拉伯的目標是與所有大國保持同等距離,目前,我們不希望發出可能被任何一方誤解的訊號」。
阿根廷新政府拒絕加入金磚國家
阿根廷擁有2000萬噸鋰資源儲備。在推動能源轉型的背景下,鋰作為清潔能源製造業的主要原料之一,其重要性堪稱電氣時代的石油。
2023年阿根廷大選後,新任總統米萊於12月29日致函金磚國家領導人稱,上屆政府申請加入金磚國家的決定已被修改,阿根廷作為正式成員國加入的時機並不「合適 」。
根據阿根廷《第十二頁報》12月29日報道,米萊政府此舉的目的是從美國獲得國際貨幣基金組織或私人投資者的融資。
阿聯酋、伊朗和埃及表態
波斯灣合作理事會(GCC)成員國阿聯酋表示已接受邀請並加入金磚國家集團。阿聯酋經濟部長阿卜杜拉·本·圖克·阿勒馬裡(Abdulla bin Touq al Marri)1月18日表示,該決定是基於經濟考慮,而非政治考慮。「我們不是生活在冷戰中……加入BRICS不是出於政治立場,而是出於經濟立場」。
自2018年5月美國宣布退出伊核協議並逐步恢復因對伊制裁後,伊朗經濟持續遭受嚴重打擊。因此,伊朗需要利用加入金磚國家集團的機會打開其石油出口的大門,重振經濟。
伊朗總統辦公室負責政治事務的副主任穆罕默德‧賈姆希迪在2023年金磚國家高峰會後表示,伊朗加入金磚合作機制是歷史性的一步。
埃及在過去幾年一直深陷經濟危機,新冠疫情和俄羅斯入侵烏克蘭加劇了經濟危機。該國在2023年7月的年通脹率飆升至創紀錄的36.5%,過去8年的借貸狂潮也為埃及帶來了巨大的外債壓力,埃及希望金磚國家集團能幫助其緩解外匯短缺。
金磚成員國經濟現狀
根據世界銀行等機構的數據,金磚五國總人口為32.6億,佔世界總人口的40%;2022年金磚五國GDP總量為26兆美元,佔全球GDP總量的26%,較前一年增長3.1%。其中,中國大陸佔71.6%,印度佔13.1%,巴西佔7.0%,俄羅斯佔6.7%,南非佔1.6%。
根據國際貨幣基金組織《世界經濟展望報告》,以購買力平價計算,截至2022年10月,金磚五國在全球GDP中所佔份額已超過G7集團。巴西、俄羅斯、印度、中國和南非等金磚五國集團貢獻了全球GDP增長率的 31.5%。同時,由美國等國組成的七國集團(G7)加起來則佔全球GDP增長率的30.7%。
中國是金磚國家巴西、俄羅斯、印度、南非的第一大貿易夥伴。2023年前7個月,中國對其他金磚國家進出口2.38兆元,較去年同期成長19.1%,佔我國外貿進出口總值的10.1%。其中,出口成長23.9%,進口成長14.3%。中國與金磚國家的貿易合作不斷走深走實。隨著新成員加入,金磚國家集團生產的能源資源約佔全球的40.2%。
中美俄態度
國家主席習近平表示:「這次成員擴張具有歷史意義。這將為金磚國家合作機制注入新活力,進一步增強世界和平與發展的力量。」俄羅斯政府1月17日表示,將沙特阿拉伯納入發展中國家組成的金磚國家集團的工作非常重要,並表示相關工作仍在繼續。
美聯社報道說,由於北京近年與美國的關係急劇惡化,以及俄羅斯因入侵烏克蘭而與西方對峙,「金磚五國」被質疑在北京和俄羅斯的雙重影響下轉向反西方的立場。
沙特阿拉伯和阿聯酋雖然加強了與中國的關係,但在經濟和戰略領域與美國有著密切的聯繫。在利用加入金磚國家的經濟利益的同時,他們都不希望成為「反西方」言論的一部分,也希望能遠離中美之間的地緣政治爭吵。
延伸閱讀:
美國麻省理工學院教授Taylor Fravel對金磚國家擴容的討論Q&A: The BRICS expansion and the global balance of power
(圖片来源於網絡)
本文由作者授權《獨家》發佈
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