墨西哥最高法院多數法官辭職，國會法院關系陷入緊張

10月30日墨西哥最高法院表示，包括院長在內的8名法官已經辭職，並拒絕參加定於明年6月舉行的法官大普選，這可能導致最高法院進行深度重組。

這是上月司法改革的結果，改革要求所有法官都由民眾投票選出，不參加選舉的法官若想保留其養老金則需要在大選前辭職。已請辭的兩位大法官表示，辭職不代表對改革的支持與默許，而是抗議。餘下3位法官公開支持該改革提案。

在墨西哥，國會作為立法機構，負責制定聯邦法律，最高法院則是政府司法部門的最高機構。上月頒布的司法改革內容主要包括，法官將通過普選產生和消減最高法院法官人數，並規定司法機構不可干預立法機構對憲法修正案內容的修訂，此舉會大大限制司法機構的權力，將剝奪法院的憲法審查功能，實現國會立法不受干預。

有關憲法改革的法案上周已在參議院獲得通過，但招致法律學者和人權專家的批評。他們表示，該法案將推翻對憲法事務的任何司法監督，並賦予議員不受限制的權力，使其得以對憲法進行深入變革，掌控國家法律。

該法案預計大多數州議會將在未來幾天內批准該措施，為總統簽署使之成為法律鋪平道路。

司法改革反對者認為，推行法官普選正是聯邦政府利用自身多數黨優勢控製普選的得力手段，逐漸掌控單獨立法權的聯邦政府將由此進一步推進司法體系的政治化，以實現其專權。反對者擔憂未來國會中的多數派可能會利用新法案推動威脅人權的憲法改革，例如將墮胎定為犯罪。

提出司法改革的前總統洛佩斯認為，這將消除司法機構的腐敗和效率低下問題，因為過去曾經有不少法官受賄後偏袒一方，但其帶來的不確定性嚇壞投資者，並導致本國貨幣暴跌。

墨西哥城全球法治和憲政民主研究員維拉爾表示「憲法改革如果獲得通過，確實會將我們置於行使無限權力的情況……在國會多數派支持下，聯邦政府公開企圖在政治上壓制司法機構。」

反對黨國家行動黨「PAN」的立法者安妮婭·戈麥斯「Annia Gomez」在周三的激烈辯論中說，「該改革的目的是通過破壞憲法來結束公民的權利，這是一個歷史倒退，需要數年時間才能逆轉。」

延伸閱讀

墨西哥公布司法改革法令：關鍵變化

https://www.dlapiper.com/en/insights/publications/2024/09/mexican-legislature-approves-significant-judicial-reforms

墨西哥通過法案，禁止對憲法改革提出法律挑戰

https://www.nytimes.com/2024/10/30/world/americas/mexico-passes-bill-legal-challenges.html

(作者：都奕彤)